国家实施意见推动数据标注产业规模化发展，力争2027年年均增长率超20%
时间：2025-01-13 19:50
小编：小世评选
随着人工智能和大数据的迅猛发展，数据标注产业作为其基础支撑正迎来前所未有的机遇。近日，国家发展改革委、国家数据局、财政部和人力资源社会保障部联合发布了《实施意见》，明确提出了推动数据标注产业规模化发展的具体政策和目标，力争到2027年实现年均复合增长率超过20%。
该《实施意见》从多个方面着手，旨在壮大数据标注产业的经营主体，鼓励资源整合、并购重组，并力求培育具备地位和影响力的龙头企业。这意味着，数据标注企业面临着做大做强的良机，同时也需要通过标准化、集约化发展来提升全产业的专业水平。国家倡导科技创新型企业承担基础研究、技术攻关和产业应用等重要任务，提升产业链的协同创新能力，并推动形成一批独角兽企业和行业级瞪羚企业。
在深化需求牵引方面，《实施意见》强调了公共数据标注需求的释放，包括在政务服务、城市治理和乡村振兴等领域中深化人工智能的应用。将通过编制公共数据标注目录，积极推进公共数据的标注和利用。同时，要加强对企业在生产管理、数字化转型等方面的数据标注需求的挖掘，实施国有企业数据效能提升行动，以促进行业内数据标注服务的深入发展。
《实施意见》还明确了增强创新驱动的重要性，提倡开展关键技术攻关，包括跨模态语义对齐、4D标注及大模型标注等技术的突破。国家还将支持智能化工具的研发，以提高标注效率和质量，推动数据标注技术的融合创新。
在政策支持层面，国家计划加大财税金融的支持力度，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励各地结合实际，加大对数据标注产业的支持力度。通过各类产业基金和专业投资机构的参与，进一步推动数据标注产业的投资与发展。
值得注意的是，多个地方在数据标注产业方面已经有了布局。如长沙市计划在未来两年内建设数据智能协同标注服务，并在文化、金融等优势领域建立高质量的数据集，引入超过30家数据标注企业，预计将推动相关产业产值突破100亿元。
海口市则与百度合作建设了人工智能基础数据标注基地，目前已有9家数据标注企业入驻，并计划依托国家试点，进一步集聚行业龙头，支撑人工智能生态的形成。
随着国家政策的不断推进，数据标注行业将迎来快速发展的春天。在人工智能应用多元化的背景下，对高质量数据的需求层出不穷。清华大学计算社会科学与国家治理实验室的执行主任孟庆国指出，数据标注行业正在逐步从传统的劳动密集型模式向知识密集型转变，这不仅需要大量的专业人才，还需要在数据标注技术及其产业链上下游形成更全面的协同。
《实施意见》的发布，为数据标注产业的发展指明了方向。未来，随着政策的落实与行业的积极响应，数据标注产业必将在规模化、智能化和高质量发展方面取得更显著的成效。面对全新的市场机遇和挑战，业界需不断创新、协同合作，力求在这一快速发展的领域中抢占先机。
