日本防卫省发布首个人工智能应用政策，推动国防革新

2024年7月2日，日本防卫省正式发布了《防卫省推进人工智能有效应用的基本方针》，这是该国首次针对人工智能在国防领域的应用推出的全面政策。这一政策旨在通过明确人工智能技术发展的七个重点方向和八项具体推进措施，助力日本国防现代化进程，以适应新兴的全球安全环境和科技革命。

人工智能（AI）技术与物联网、大数据、机器人技术共同构成了被称为“第四次工业革命”的重要领域。这些技术将对社会经济和军事作战模式产生深刻的变革，提升国防能力。事实上，早在2022年12月，日本内阁已通过了修订版的《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》，明确提出将在信息处理、指挥控制、无人机操作及决策支持等多个领域应用人工智能。

为进一步深化人工智能技术的研究与应用，2024年2月，日本信息技术振兴机构与内阁府等相关部门共同成立了人工智能安全研究所，集中研究AI安全性评估及相关问题，以保障技术发展的安全性。紧防卫省在2024年5月计划建立技术研究中心，专注于开发创新的人工智能应用，并鼓励与美国私营部门的合作。在2024年6月通过的“综合创新战略”中，日本还决定加快立法进程，确保人工智能的安全应用。

在国际背景下，许多国家正在加紧人工智能技术的军事应用，显著改变战争形态和军力结构。例如，美国推出了“马文项目”和“人工智能与数据加速计划”，积极将生成式人工智能应用于指挥控制、无人机作战等领域。面对这一趋势，日本防卫省的首个人工智能政策显得尤为重要，它不仅着眼于国家安全保障，还希望通过这种新技术的应用，提升日本在全球军事竞争中的地位。

根据《基本方针》，日本防卫省计划在多个具体领域内应用包括：

1. 目标探测与识别：利用AI技术提升在雷达、卫星、航空等领域的目标识别能力。

2. 数据分析与信息收集：有效分析社交媒体和其他网络的大规模数据。

3. 指挥决策支持：在复杂作战情况下为指挥官提供快速决策支持。

4. 后方支援效率提升：提高装备需求的预测能力以提升补给效率。

5. 无人装备控制：增强无人装备的自主操作能力，促进有无人机之间的协作。

6. 网络安全能力提升：加强对AI模型数据集的网络攻击防御能力。

7. 行政事务效率化：提高防卫省内部事务处理的效率。

为推动人工智能的应用，日本防卫省明确了几项重大实施策略。强化防卫力量，通过推动七个领域的关键能力提升来解决具体问题并增强功能。建立完善的数据管理体系，以支持数据在设立、管理及利用过程中的连续性和安全性。第三，重视人才培养，确保拥有足够的人工智能及数据处理专业人才，以确保政策的顺利实施。还将与高校和研究机构深化合作，推动人工智能领域的国际交流与共赢。

日本还明确要建立符合国际规则的人工智能应用负责任机制，确保在研发和使用过程中遵守国际法，と积极参与关于人工智能的国际讨论与合作，分享经验和最佳实践。通过这些措施，日本希望在推动国防科技创新的同时，建立一个良好的国际合作生态，以提高整体安全保障水平。

从全球角度来看，日本在半导体、先进计算芯片等领域的技术优势，使得其在自主人工智能系统的制造能力上具备一定基础。在人工智能算法和大规模模型领域却有所滞后，此次政策的出台预计将带动相关软件的创新和发展。日本防卫省的此项基本方针不仅是对国内外技术形势的积极响应，更是为确保在未来复杂多变的安全环境中守护国家安全和稳定而铺设的有力基础。

未来，随着新一代通信技术、数字孪生技术、量子计算与生成式人工智能的不断发展和应用，日本在人工智能领域的军事应用将不断扩展，最终实现技术与战略的深度融合，为国家安全和防衛力量的提升提供有力支撑。

作者：宋文文

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