中央四部门启动“清朗·网络平台算法问题治理”行动，严禁信息茧房和“杀熟”现象

2023年11月24日，中央网信办、工业和信息化部、公安部及市场监管总局四部门共同发布了《关于开展“清朗·网络算法典型问题治理”专项行动的通知》。该通知在当前数字经济迅速发展的背景下，旨在严厉整治网络的算法带来的相关问题，特别是针对“信息茧房”和数据“杀熟”等现象展开系统治理。

目标与背景

在当今信息时代，社交媒体及短视频的算法推送功能为用户提供了个性化内容的同时，也产生了诸多负面效应。由于大量相似内容的反复推荐，用户容易陷入一种“信息茧房”，导致视野狭窄、判断偏差，逐渐失去对多元信息的接受能力。这种现象不仅影响个人的认知和行为，还在一定程度上造成了社会信息环境的单一化。

针对“杀熟”现象的监管诉求也愈加急迫。许多用户在同一网络上消费时，发现自己与其他用户面临不同的价格和优惠，这显然是不公正的市场行为。这类现象不仅侵害了消费者的合法权益，还损害了市场的公平性。

主要任务

通知中明确提出了六项主要任务，作为专项行动的核心

1. 整治信息茧房：建立“信息茧房”防范机制，推动内容推荐的多样化，要求不得强制用户选择兴趣标签，也不得基于用户的消极反馈和不良记录进行内容推送。需要提供更多的反馈功能，允许用户自主选择其不感兴趣的内容。

2. 打击“杀熟”行为：严禁网络利用用户的年龄、职业、消费水平等信息实施差异化定价。所有促销优惠应当透明，清晰告知用户优惠券的条件、数量及使用规则，同时对优惠券领取失败的原因进行真实、客观的说明。

3. 提升榜单透明度：对的排名和榜单行为进行严格监管，打击那些通过不正当手段操纵榜单的行为，确保用户能够在公平的环境中获取信息。

4. 保护新就业形态劳动者的权益：确保网络不盲目追求利润，以至于影响到新型员工的合法权益。

5. 增强算法的正向引导：鼓励和规范在算法设计上能够服务于社会的正能量，维护网络用户的合法权益。

6. 落实算法安全主体责任：对实施算法的，要求其承担相应的安全责任，确保算法的透明性和安全性。

行动步骤

为确保治理措施能够顺利实施，通知还特别设定了三个阶段的具体行动计划：

自查自纠阶段（即日起至2024年12月31日）：各网络企业须进行内部自查，识别自身算法存在的问题并进行整改。

核验阶段（2025年1月1日至2025年1月31日）：相关部门将对企业的自查情况进行核对，确保整改措施落实到位。

评估阶段（2025年2月14日前）：落实深度评估，以了解治理成效，依据评估结果进一步完善相关政策与标准。

公众参与与举报途径

在专项行动的实施期间，相关部门已开设举报渠道，以欢迎广大网民提供线索。这一措施的推出，能够提升公众参与感，也为治理工作注入了更多的社会监督力量。通过更为透明而广泛的参与，用户能够积极反馈自己的使用体验，帮助监管部门更好地发现和解决问题。

此次“清朗·网络算法问题治理”专项行动，意味着在数字经济时代中对网络规范化和用户权益保护的决心。通过整治如“信息茧房”和“杀熟”等现象，不仅为用户创造了一个更加公平、安全的网络环境，也为数字经济的健康发展打下了坚实的基础。这一行动的展开，必将对整个行业产生深远的影响，助力网络空间的清朗与和谐。