两会聚焦人工智能：深化立法与产业发展，引领未来创新

2025年中国全国两会期间，人工智能（AI）作为热议话题引发广泛关注，尤其随着DeepSeek等大模型技术的问世，AI的重要性愈加凸显。工作报告中提到对“人工智能+”的持续推进，明确了将数字技术与中国的制造能力和市场优势相结合，实现AI创新与产业升级的战略方向。

人工智能不仅是两会代表委员讨论的焦点，也是推动经济结构转型和产业升级的重要动力。各界代表充分认识到AI在产业变革中的关键作用，在安全保护、立法建设、产业发展以及人才培养等方面提出了多元化的建议。

人工智能的法律和伦理框架

随着AI技术的发展，由于生成式人工智能的快速应用，立法亟需跟上技术进步的步伐。全国人大代表、小米集团CEO雷军提出，AI换脸和拟声现象中的滥用行为已经引发多起侵犯肖像权和个人信息的案件。因此，他建议加快人工智能法规的立法步伐，以安全与发展并重，确立积极的法律环境。增强民众的法律意识和警惕性也是重要任务。

全国政协委员、江苏省广电总台主持人张晓北也关注到社会机构擅自生成主持人形象并牟利的现象，呼吁对此类行为进行更严厉的监管。他提议，任何使用AI生成主播形象的行为都须获得授权，以保护个人权益。

人工智能与产业发展

在产业发展层面，TCL创始人李东生强调了深度伪造技术对社会和经济的影响。他提出应建立深度合成内容的标识管理制度，明确未履行标识的企业责任，推动行业自律。

全国人大代表、美的集团副总裁钟铮认为，当前AI法律和技术审核手段仍需完善，尤其在界定生成内容的版权及隐私保护领域。齐向东则提出，围绕人工智能的安全问题，建议构建完善的防御体系，保障技术的安全运行。

在产业应用方面，京东云事业部的曹鹏指出，数字技术的推动是数字经济的核心驱动力。他呼吁加大异构算力建设，提高技术和产能的匹配度，以便在多个应用场景中，更有效地实现AI的落地应用。

人才培养与教育

在人才培养方面，人工智能教育成为与会者共同关注的主题。全国政协委员朱松纯指出，当前AI行业亟需复合型人才，他建议通过高校与企业合作开展联动项目，系统化地培养符合市场需求的人才。同时，推动法律、技术及伦理教育的交叉融合，提高人才素质和创新能力。

全国人大代表方复全则强调计划成立人工智能学院，以培养适应未来发展需要的专业人才。针对技术人才的培养，应以实际应用场景为基础，强调综合能力的提升和多学科交叉的合作。

AI赋能社会服务

多位委员提出，AI技术不仅应应用于经济领域，还应致力于社会服务的提升。围绕医疗和健康，委员们强调通过AI技术提高服务效率、优化医疗资源配置。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，针对医疗和教育等领域构建系统化的标准规范，确保AI技术的应用安全可靠。

围绕智能养老和助残，委员们呼吁推动AI技术在适老化产品领域的应用，以改善老年人的生活质量，真正做到科技为善。

在这次两会上，代表和委员们对人工智能的广泛探讨，使其成为一个有潜力引领未来创新的重要领域。通过深化立法、推动产业发展和重视人才培养，人工智能有望在中国经济转型和社会进步中承担起更大的责任。在推动“人工智能+”的多元化实施过程中，全社会有必要形成合力，共同构建安全、可信、包容的智能社会，为实现高质量发展提供持久的动力。