国家数据基础设施建设指引发布，预计未来五年投资规模达2万亿

近年来，随着数字经济的迅猛发展和数据资源的持续增长，国家对数据基础设施建设的重视程度不断上升。为了破解数字安全和数据流通中的关键阻碍，国家发展改革委、国家数据局及工业和信息化部联合发布了《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》）。这一重要政策的出台，标志着我国在数据基础设施建设方面迈出了一大步，预计到2029年，将基本建立完备的国家数据基础设施建设和运营体制。

《指引》的发布为各地区、各行业、各领域提供了明确的指引和行动框架，强调了数据流通利用、算力支撑、网络保障和安全防护等方面的建设任务。国家数据局副局长沈竹林指出，该《指引》不仅细化了行业、区域与企业在国家数据基础设施中的定位，还鼓励各地因地制宜开展实际建设工作。这一政策的重要性在于，它为各行业的数字转型提供了支撑，推动着我国数字经济的蓬勃发展。

根据业界初步统计，未来五年，数据基础设施建设预计将吸引约2万亿元的投资，平均每年将达到4000亿元。这样的投资规模，将进一步加速我国数字经济的发展，尤其是在云计算和数据资产管理等创新领域，为传统产业的数字化转型注入新的动能。随着数据基础设施的完善，运营商将在云服务领域获得更多的业务机会，并推动整个产业链的结构升级。

中国的数据产业在近年来实现了迅猛发展，据统计，截至2023年，全国数据企业已超过19万家，数据生产总量达到32.85 ZB，同比增长22.44%。这一增长潜力彰显了我国在数字经济领域的基础和前景。随着《指引》的实施，预计将进一步推动数据产业的市场化改革和国家大数据战略的落地实施，为数字中国的建设提供有力支持。

在数字经济的背景下，数据作为关键生产要素的保护显得尤为重要。数据泄露、滥用等风险日益突出，国家在数字安全领域的政策滞后也亟需调整。新技术的迅速发展为数据应用环境带来复杂性，数字化的基石在于保障安全，AI的发展则为提升产业智能化提供了机遇。未来，国家将继续加大对数字安全的投资，这不仅是为了促进新型工业化进程，也是为了保障国家和公共利益。

不仅仅是数据基础建设，随着AI技术的不断创新，像AI大模型、智能决策等技术也在积极推动数字经济的转型。当前，人工智能的应用正在快速融入各个行业，它将助力产业数字化逐步向智能化迈进，更好地促进数字经济与实体经济的深度融合。

为了确保国家数据基础设施的建设和运营能顺利进行，运营商作为数字经济的重要参与者，正在大力发挥其在数据资源与网络技术方面的优势。如中国电信已研发出云网安全管理，通过构建覆盖各省的安全能力池，为不同企业提供安全保障；中国移动构建的全栈云安全产品，为企业提供多层次的安全保障；中国联通则专注于提供智能化的一站式电信级安全运营服务。这些努力标志着国内三大运营商在提升数据安全与保障能力方面的积极探索与实践。

《指引》的实施并不仅仅依靠政策的推动，也需要各方的共同协作。这需要运营商、、企业及社会各界共同参与，通过多方合作与多措并举的方式，共同助力制度建设和基础设施的落地。随着政策的深入推进与市场需求的不断扩展，中国的数据基础设施建设必将迎来更多机遇，推动数字经济的持续向前发展。

《国家数据基础设施建设指引》的发布，不仅为我国数字经济的发展提供了战略指导，也为不同领域的企业和组织指明了方向。在快速变化的竞争环境中，抓住这一历史性机会，将为中国的数字经济发展带来新的机遇，并为实现更高水平的数字中国目标奠定坚实基础。