拜登政府加强AI芯片出口管制，集中打击中国等国家
时间：2025-01-16 16:00
小编：小世评选
美国时间1月13日，拜登推出了一项针对人工智能（AI）领域的出口管制新规。这项新规以“国家安全”为理由，进一步加强对人工智能芯片及相关技术的出口限制。这一措施是在美国早前的芯片管控政策基础上加大力度，旨在对中国及其他国家施加更大的控制。
根据新的出口管制规定，受限制的范围将覆盖全球120个国家，而其中，中国仍是被特别针对的对象。具体而言，美国将对大多数国家的人工智能芯片出口数量设定上限，同时给予所谓“亲密盟友”几乎无条件的技术获取权。与此相反，中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等国家的AI芯片出口则被严格限制，几乎完全被排除在外。
新法规将不同国家和地区划分为三个类别，分别实施不同的出口管制政策：
1. 第一级：包括美国的主要盟友和合作伙伴，如澳大利亚、德国、日本、英国等，这些国家可以不受限制地采购美国的先进AI芯片。
2. 第二级：涵盖约140个国家和地区，例如新加坡、印度和墨西哥等，这些国家将面临采购限制，获得较少数量的AI GPU。
3. 第三级：囊括中国大陆、伊朗和俄罗斯等国家，这些国家几乎被禁止进口美国的先进AI处理器。
新法规还确立了六个关键的管理机制，例如对18个关键盟友的芯片销售不设限制，以及根据各国不同的安全标准标识客户身份，以便实施差异化的出口政策。美国商务部长吉娜·雷蒙多声明，确保美国在人工智能及相关技术领域的领先地位至关重要，强调这一框架旨在保护先进AI技术不被外国对手获取，同时促进与合作国家的共同利益。
尽管这一出口限制将影响多达120个国家，但核心关注对象依旧是中国。对于美国频繁出台限制措施，中国商务部对此表示强烈不满，批评其侵犯中国企业正当权益，并称这一政策不仅会破坏市场规则，也会损害包括美国在内的全球公司的利益。发言人表示，制裁和遏制无法阻止中国的发展，反而会增强其自立自强的决心和创新能力。
国际社会对此举也表现出了不同的反应。美国国内的科技行业对此政策普遍表示担忧，多个行业组织的领袖已经对此表示反对。信息技术产业理事会和半导体行业协会均指出，新规可能会扰乱全球供应链，影响美国公司在全球市场的竞争力。部分欧洲国家的官员也对这一出口限制表示不满，认为这些措施无视了欧洲作为经济合作伙伴的角色，可能会影响两岸关系。
根据《纽约时报》的报道，业界高管对这些政策表达了深切的担忧，认为新规将对曾在视频游戏领域使用的AI芯片产生严重影响，并可能限制企业在海外建立数据中心的能力。英伟达的一位高管也指出，这些规则不会加强美国的安全，反而会对创新造成损害，甚至损害广泛使用于普通消费电子产品的技术。
华尔街日报评论认为，这一政策的出台，虽标榜着“保护主义”，却似乎同时损害了美国的科技领导地位。特别是在特朗普以后，拜登在芯片和半导体产业的态度转变，引发了各方的不同看法。对于是否继续强化这种贸易限制，市场的反馈将成为日后政策调整的重要依据。
拜登这一新出台的AI芯片出口管制政策，不仅突显了美国在技术领域对国家安全的高度敏感度，同时也引发了全球科技领域的广泛讨论与反思。未来，这一政策的实施效果和对国际关系的影响将会持续引发关注和评估。
