杭州市发布全球数贸港建设实施方案，推动数字贸易全面发展

2023年2月14日，杭州市正式公布了《杭州市推进全球数贸港核心区建设实施方案（2025—2027年）》，并在公众中征求意见。这一方案旨在推动数字贸易的全面发展，标志着杭州市在数字经济领域的进一步深化和布局。计划详尽，涵盖了数字贸易的多个方面，为杭州市转型升级提供了强有力的支持和引导。

根据实施方案，杭州市计划通过发展具有全球竞争力的数字贸易生态系统，推动包括大模型出海、数字技术服务贸易、数字金融、数字文化和数字产品等多个领域的发展。特别强调了要简化数字内容的发行许可和专供出口的国内销售行政审批，为数字贸易的快速推进打下良好的制度基础。

一、打造全球数字贸易第一展

实施方案提出将打造全球数字贸易第一展，通过这一展会，杭州市将成为国内外企业展示数字贸易创新成果的重要窗口。该展会的设置将专注于高端技术领域，如人工智能、机器人及航天航空等。参展企业的国际化比例将不低于30%，届时预计将带动相关参展企业的数字贸易额增长超过10%。展会还将围绕国际知名展会开展“以展引展”的策略，为1百多个国家和地区的市场主体提供参展机会。

杭州市还将搭建全球数字贸易标准规则发布，与国际组织和权威机构合作，定期发布数字贸易发展报告和百强榜单。同时，参与国际经贸谈判，提高国家在数字贸易规则制定中的话语权。

二、建设全国数字贸易全产业链第一城

杭州市计划抢占5个数字贸易细分赛道，支持各类数字贸易创新供应链金融、物流等服务。发展跨境电商以及相关数字订购贸易，建设以中国数谷为核心的多层次数据要素交易市场。市还将依托临空经济示范区等基础设施，建设12个数字贸易特色园区，促进数字贸易与动漫游戏、中医药、影视等领域的协同发展。

为促进市场的国际化，杭州市还将推动万家数字贸易经营主体的出海。甄选和培育数字贸易领军企业，招引全球数字贸易总部企业，通过核心区带动全市传统贸易企业的数字化转型，提升品牌出海能力。

三、推进自贸区数字贸易制度创新

根据方案，杭州市将专注于数字文化和数据交易的全链路创新，简化数字内容的审批程序，推动国际合作，致力于建立与数字贸易相关的法律保障体系。杭州市还计划建立首个数字贸易统计体系，推动数据跨境流通标准的设立，加强数据资产的评估服务模式，创建数据出境政策咨询服务中心。

四、构建跨境电商综合试验区

杭州市将争取国家支持，发布跨境电商综试区2.0方案，推动包括跨境药械进口和退税便利化等制度创新。鼓励、MCN机构与跨境电商共同合作，利用人工智能等先进技术推动“+跨境电商”的融合。目标是新增百亿元级别的跨境电商出口产业集群，力争在2024年基础上再翻一番。

五、建设全球跨境支付结算中心

杭州市还计划发展大宗商品投资和跨境贸易结算服务，借助大宗商品资源配置的枢纽建设，推动行业相关企业的落户，以及创新支付服务，预计到2027年，跨境电商支付结算额将超过1万亿元。

六、全球数字贸易综合服务中心建设

通过提升数字口岸服务水平，杭州市希望在数字贸易公共服务上进行创新，增加与国内外龙头外贸服务合作，促进多方位的数字服务机构的成立，以提高东南亚及其他市场的数字贸易能力。

七、全球数字物流枢纽的崛起

杭州市将致力于提升航空和海运的物流能力，通过发展多式联运，构建一个高效的国际物流枢纽。同时，推动数字贸易企业在“一带一路”沿线国家设立公共海外仓，以扩大其在国际市场的影响力。

通过这一实施方案，杭州市致力于在未来五年内，将城市打造成全球领先的数字贸易港，推动其在数字经济时代的转型升级。在数字服务、技术创新、国际合作等多方面的协同发展中，杭州市的这一战略为其他城市提供了有益的借鉴与启发，预示着未来数字贸易的美好前景。